הוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים, הפועלת ליד המועצה הארצית לתכנון ובניה. הוועדה רשאית להכריז כי קרקע מסוימת תהיה קרקע חקלאית. בכפוף לחוק, לא תאושר תוכנית מתאר מקומית או תוכנית מפורטת החלה על קרקע חקלאית המיועדת בתוכנית מתאר מחוזית למטרה חקלאית או לסוג של שטחים פתוחים, אלא אם כן מתקיים בה אחד משני תנאים. תנאי אחד הוא שהתוכנית אושרה על-ידי הולקחש"פ, או שהיא מקיימת את כל ההוראות של תוכנית מתאר שאישרה הוועדה. התנאי השני הוא שהתוכנית אושרה במועצה הארצית, ובלבד שאישור התוכנית נדרש לפי הוראות תוכנית מתאר ארצית או מחוזית. שימוש חורג בקרקע חקלאית דורש את אישור הולקחש"פ ואישור הוועדה המחוזית. במקרה שבו החליט מוסד תכנון להפקיד תוכנית החלה על קרקע חקלאית המיועדת בתוכנית מתאר מחוזית למטרה חקלאית או לסוג של שטחים פתוחים, על המוסד להעבירה לולקחש"פ. הולקחש"פ בודקת את התוכניות החלות על קרקע חקלאית שאושרו לפני שהוכרזה כקרקע חקלאית, במידה שלא נעשו באותה קרקע עבודות שניתן עליהן היתר לפי החוק, והיא רשאית ליזום התליית תוכניות כאלה, לשנותן ולבטלן.